普華永道中天會計師事務所(特殊普通合伙)首席合伙人李丹提出以下建議:
目前我國境外國有資產規(guī)模已達到較高水平。據(jù)國務院國資委披露的數(shù)據(jù),2017年全國國有企業(yè)境外總資產達16.7萬億元;截至2021年2月中央企業(yè)境外資產達8萬億元。規(guī)模龐大的境外國有資產目前尚缺乏有效的審計監(jiān)督,究其原因主要有二:
一是審計署、國務院國資委等國家機關實施境外國有資產審計,特別是前往境外實施審計存在各種挑戰(zhàn):境內人員開展境外項目現(xiàn)場審計,需要一定時間熟悉了解所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)、文化習慣及更新專業(yè)知識;境內常用的審計取證手段在執(zhí)行境外審計時可能無法使用,同時受部分國家和地區(qū)的緊張局勢、新冠肺炎疫情以及出境簽證、成本、交通等多種因素制約,實施現(xiàn)場審計較困難或現(xiàn)場審計時間非常有限,而境外投資業(yè)務通常較為復雜 ……
