第一種形態(tài)處理措施，指對存在苗頭性、傾向性問題或輕微違規(guī)違紀違法行為的行為人，給予提醒談話、警示談話等非處分類的處理措施。第一種形態(tài)作為“四種形態(tài)”中占比最大、運用最多的形態(tài)，如何精準規(guī)范運用，關(guān)系到“四種形態(tài)”運用效果。筆者對相關(guān)問題進行了探析，以供討論。

一、明晰運用主體，把握職責要求

責任清則職責明。黨委（黨組）及其組織人事等部門，紀檢監(jiān)察機關(guān)均可對行為人運用第一種形態(tài)處理措施，因此需要明確邊界和具體職責、貫通銜接方式。運用第一種形態(tài)，黨委（黨組）及其組織人事等部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)負有不同的責任。

黨委（黨組）負主體責任。運用第一種形態(tài)是全面從嚴治黨的重要手段，與全面從嚴治黨責任體系一致，主體責任在各級黨委（黨組）。其中，黨委（黨組）書記是第一責任人，領(lǐng)導班子其他成員在職責 ……